V龙城

12月15日，朝阳市龙城区第九届人民代表大会第五次会议在区机关礼堂隆重开幕。名人大代表肩负着全区各族人民的信任与重托，聚集一堂，共商共谋龙城振兴发展大计。

大会主席团常务主席邱廷彦、江海凌、杨松涛、张树清、李满友、王常升、王志新、张宏宇在主席台前排就坐。

出席大会并在主席台前排就坐的区领导有：崔家鹏、刘成林。出席和特邀出席大会并在主席台就坐的区领导、从县级领导岗位退下来的老领导有：邵永丰、张军、牛晓菊、杨德昌、郑瑞树、姜来富、韩志伟、潘殿凯、孙广侠等。区人民检察院检察长孙文科、区人民法院副院长王子英和主席团其他成员也在主席台就坐。

上午9时，大会在庄严的《国歌》声中隆重开幕。

大会执行主席、区人大常委会副主任王常升主持第一次全体会议。

区人民政府区长杨松涛向大会作《政府工作报告》。报告总结回顾了年区政府的主要工作，提出了“十四五”发展目标及年的总体思路、发展目标和重点任务。

↑龙城区委副书记、

龙城区政府区长

杨松涛同志作政府工作报告

报告指出，年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是龙城发展历程上的关键之年。一年来，区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动融入国内国际双循环新发展格局，较好地完成了区九届人大四次会议确定的目标任务。预计全年一般公共预算收入完成8.54亿元，同比增长3.5%；地区生产总值增长4%；固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长2.3%；城镇居民人均可支配收入增长5%。

报告从7大方面总结回顾了年区政府的主要工作。一、坚定不移发展地区经济，综合实力明显提升。现代农业高效发展；工业经济引领发展；第三产业繁荣发展。二、坚定不移扩大对外开放，发展后劲日趋增强。开发区建设力度加大；招商引资成果丰硕；项目建设如火如荼。三、坚定不移优化营商环境，服务水平不断提高。行政审批制度改革扎实推进；服务保障水平不断提高。四、坚定不移推进生态建设，城乡面貌持续改善。城乡建设提档升级；治理力度不断加大；生态环境明显改善。五、坚定不移增进民生福祉，幸福指数日益攀升。民生工程加快推进；社会事业全面进步。六、坚定不移夯实扶贫举措，脱贫攻坚成效显著。产业扶贫高效推进；行业扶贫全面发力；党建扶贫助力攻坚。七、坚定不移加快法治建设，依法行政持续深化。社会大局和谐稳定；政府自身建设全面加强。

报告指出，今后五年是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是龙城建立发展新优势、推动经济社会高质量发展的全面推进期，更是龙城完成“十四五”规划、聚力打造朝阳西部经济新引擎和增长极的重要攻坚期。“十四五”时期和年的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心，坚持稳中求进总基调，以推动高质量发展为总抓手，以树立全市营商环境标杆为突破口，以改革创新为根本动力，以项目建设为核心，牢牢抓住“四大机遇”，聚焦“十项重点工作”，推动龙城全面振兴、全方位振兴。

报告强调，“十四五”期间，牢牢抓住朝阳融入京津冀协同发展战略先导区的重大机遇，全力把龙城区打造成为国家级高新技术产业开发区、国家级农业科技示范区、京津冀产业转移示范区、辽冀蒙区域性物流中心、京津冀和东北地区首选旅游目的地、朝阳西部经济新引擎和增长极。发展目标是：到“十四五”期末，地区生产总值达到亿元，年均增长15%；一般公共预算收入达到17.9亿元，年均增长16%；固定资产投资年均增长20%，5年累计达亿元，主要经济指标实现翻一番的目标。社会消费品零售总额达到65亿元，年均增长10%；城镇居民人均可支配收入达到元，年均增长8%。其中，年地区生产总值增长12%，一般公共预算收入增长16%，固定资产投资增长45%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8%。

报告强调，年政府主要工作任务有：一、全力以赴推进三次产业升级，打造高质量产业集聚区。促进乡村产业振兴；提升工业发展质量；推动服务业提档升级。二、全力以赴推进招商引资，打造高质量发展示范区。狠抓开发区建设；狠抓招商引资；狠抓项目建设。三、全力以赴深化审批制度改革，打造全市营商环境最优区。深入开展审批制度改革；不断提高服务保障水平。四、全力以赴推进城乡统筹，打造宜居宜业宜商新城区。大幅增强城市承载能力；大幅提升城乡管理水平；扎实推动生态文明建设。五、全力以赴推进民生改善，打造人民群众幸福生活区。巩固提升脱贫攻坚整体水平；稳步提升就业和社会保障水平；持续提升基本公共服务水平；着力提升社会治理精细化水平。六、全力以赴推进自身建设，打造履职尽责担当先进区。坚持依法治区，加快建设法治型政府；坚持科学施政，加快建设创新型政府；坚持务实勤政，加快建设高效型政府；坚持政务公开，加快建设诚信型政府；坚持从严治政，加快建设廉洁型政府。

↑朝阳市副市长、

龙城区委书记

邱廷彦同志

↑龙城区人大常委会主任

江海凌同志

↑龙城区政协主席

崔家鹏同志

会上，区人民政府常务副区长姜来富作了《朝阳市龙城区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》的说明。

不是人大代表的区政府、区政协和园（景）区等副县级以上领导同志应邀出席会议，出席区政协七届四次会议的全体委员和各部委办局、各镇街、区直各部门单位及中省市直驻区部门单位主要负责同志列席会议。第一次全体会议前，先后召开了各代表团负责人会议、中共党员代表会议、全体代表和列席人员预备会议、主席团第一次会议。第一次全体会议后，全体代表观看了警示教育片《镜鉴》。

来源：史秋莹、赵琳琳、韩玉涛

汇编：史秋莹、赵琳琳

责编：祖德胜