扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

习近平总书记强调，黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基；要咬定三年为期目标不放松，分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向，保持强大攻势；要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”、“保护伞”不放。在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫，确保取得实效、长效。

扫黑除恶专项斗争开展以来，北京朝阳法院紧紧依靠党委和政法委的领导，在市高院的指导下，进一步提高政治站位，聚焦案件办理、聚焦综合施策，充分发挥审判职能，努力推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展，积极为服务首都发展大局贡献力量。

提高政治站位

强化组织领导

1

为贯彻落实中央决策部署和习近平总书记重要指示精神，朝阳法院落实“一把手”工程，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，院党组书记任组长，亲自挂帅、亲自部署、亲自协调、亲自督办。

领导小组下设扫黑除恶专项斗争办公室，抽调干警组成实体化运作的工作专班，制定《扫黑办成员部门工作办法》，逐级压实主体责任。扫黑办各成员部门协同配合、合力推进。出台《关于落实扫黑除恶专项斗争工作方案》《关于推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展的工作方案》等十余份规范性文件，层层拉紧责任链条。

先后召开16次党组会议、党组扩大会议，专题研究扫黑除恶专项斗争工作开展情况。

多次召开全院动员部署、工作推进会，持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。

全院认真学习上级关于扫黑除恶专项斗争的各项决策部署、两高两部出台的系列规范性文件，并组织专题考试，以考促学。

年3月，市高院第二督导组到朝阳法院督查指导扫黑除恶专项斗争工作。

年5月，市高院党组成员、副院长蓝向东等一行对朝阳法院扫黑除恶专项斗争工作进行“回头看”督查。

年3月，作为区扫黑除恶专项斗争第六督导组召开督导工作会，对区卫生健康委员会等9家单位进行专项督导，配合区委政法委有序推进全区扫黑除恶专项斗争向纵深开展。

依法快审严判

确保审判质效

2

朝阳法院加强专业化建设，挑选审判业务、调研能力突出的高素质人才，组建涉黑涉恶案件专审团队，提升执法办案能力。

审判

扫黑除恶专项斗争开展以来，朝阳法院对立案受理的涉恶势力刑事案件准确定性、依法严惩。同时，着力推动“打财断血”工作，审结前追缴、扣押在案的财产余万元、判处罚金余万元。

朝阳法院公开开庭审理商某某等6人涉“套路贷”敲诈勒索案件。

02

对多起房屋“黑中介”人员敲诈勒索案集中公开宣判，21名被告人被判处刑罚。来自10家房产中介机构的20余名负责人旁听案件宣判。

调研

深入研究涉黑涉恶案件法律问题，撰写案例分析，促进成果转化。

受邀参加“互联网扫黑除恶刑事司法问题暨网络犯罪典型案例研讨会”，深入研究互联网领域犯罪法律适用问题。

坚持深挖彻查

确保除恶务尽

3

朝阳法院制定《关于扫黑除恶专项斗争线索摸排及移转工作方案》，在全院范围内开展涉黑涉恶线索“大排查”专项活动及法院干警涉黑涉恶势力“保护伞”专项自查活动。

朝阳法院扫黑办与各审判业务部门、信息技术部门研商，借助审判大数据，探索利用信息化手段进行涉黑涉恶线索智能摸排。

对年以来审结、在审的刑事、民商事和执行案件以及人民群众举报、信访的涉黑涉恶线索进行深入摸排核查，共向区公安分局移交30余条。

延伸审判职能

聚焦综合治理

4

针对“黑中介”敲诈勒索系列案件审理中发现的房产经纪机构备案管理缺失、资质审查不严、无资质从业现象普遍等管理漏洞，朝阳法院向朝阳区房屋管理局发送2份司法建议。被建议单位高度重视，将该司法建议转发市住建委及市中介行业协会，并复函表示将加强备案管理、加大巡查执法力度、加强从业人员培训、加强信息监督管理，净化市场环境。

针对河北“黑救护车”在京聚集揽客、引发冲突问题，朝阳法院到北京市卫生健康委员会实地调研，并向河北省卫生健康委员会发送司法建议，建议彻底排查整顿清理“黑救护车”及相关人员，探索建立京津冀协同发展的医疗诊疗信息平台，并建立救护运营服务制度体系。

加强宣传发动

共建平安朝阳

5

出台《扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，制作、发放各类宣传品、畅通举报渠道，广泛发动群众，营造扫黑除恶强大声势。

借助传统媒体、网络媒体、新媒体等全媒体平台，持续开展扫黑除恶专项斗争宣传，提升群众知晓度、参与度、辨识力，助力平安朝阳建设。

年1月30日，北京电视台《北京新闻》以朝阳法院审理的“黑中介”案为例，报道全市扫黑除恶专项斗争阶段性成果。

北京电视台《法治进行时》先后制作四期专题节目，报道朝阳法院审理的涉房屋“黑中介”案件。

多家传统媒体、网络媒体聚焦朝阳法院涉恶案件集中宣判。

自年3月起在《朝阳报》开设“普法园地·扫黑除恶”专栏。

录制多期网络公开课，向公众讲授“黑中介”“恶势力”“软暴力”等犯罪的行为手段和相关法律规定。

利用“两微一端”新媒体持续开展扫黑除恶专题普法。

供稿：朝阳法院扫黑办

编辑：徐鹏俐谢伟辉

北京市高级人民法院

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