朝阳凌源市认真贯彻省委组织部出台的《村党组织书记管理暂行规定》精神，推行“四个一”举措，坚持大力度、高标准、宽视野、实保障，把村党组织书记选优配强、管好用好。

一村一种策略，力度更大。实施“红色头雁”工程，全面推行村书记、主任“一肩挑”，对全市个村逐村进行分析研判，制定全年村书记调整计划、“一肩挑”任务清单、时间清单，为全年优化调整村“两委”班子、补齐配强村党组织书记和其他“两委”干部提供准确的依据。严格执行村书记县级管理规定，制定《凌源市村、社区党组织书记选拔任用办法》，今年已对22名村书记进行了考核任用，其中企业家村书记5人，35岁以下村书记人选9人。目前村书记中有产业项目人、创办经济实体65人、外出创业人员返乡4人，企业家24人，致富带头人比例74.8%。

一村一个关口，标准更高。把好村党组织书记入口关，严格设置选人用人条件，制定了《凌源市村党组织书记选拔任用工作实施办法（试行）》，严格规范村党组织书记届中调整、选拔、任用工作程序，对近期拟调整的14名村党组织书记严格把关。把好村党组织书记入出口关，对今年年满60周岁的13名村书记、35名下派干部和第一书记兼任的村书记、被评为“不称职”的3名村书记进行调整，实现60岁以上动态清零。

一村一套档案，视野更宽。推进村书记、“两委”成员“一人一档”，全面了解掌握村干部实际情况。通过动态更新，实行“组织委员整理一审、乡镇党委初核二审、市委组织部把关三审”三级管理，不断建立完善村、社区书记个人档案。档案中包括党组织书记登记表、干部履历表、党员材料、学历资格材料、任免文件、考核材料、奖励处分材料、“两代表一委员”材料、身份信息材料、其他材料等10项内容，同时将个人实绩考核结果、乡镇街等次考核意见纳入。目前，名村书记档案已由市委组织部全部存入村、社区书记档案室，其他名村“两委”干部档案由乡镇街统一管理。

一村一项保障，保障更实。不断提高村干部基本报酬，按照上年度农民人均可支配收入2倍标准落实村党组织书记工资，今年在去年2.6万元的基础上，将村党组织书记工资提高到2.8万元。稳步提升其他村干部待遇报酬，在转移支付基础上将其他村干部报酬提高到1.62万元，确保村干部基本报酬、村级组织办公经费和党建工作经费之和不低于12万元。实施村书记工作实绩全市考核排名，开展“担当作为好书记”评选，按照不高于10%的比例予以表彰奖励，并给予1万元奖励，持续激发村干部干事创业热情。